Nonprofit Gazdálkodás 1. konzultációs anyag

(dr. Remsei Sándor)

Nonprofit szervezetek elméletei

1.      Állam

2.      Vállalat

3.      Versenyszféra

I.                  Közgazdaságtani elméletek (első generációs elméletek)

70’-80’-as évek, a nonprofit szervezetek viselkedése és szerepe a társadalmi életben.

Szerepelméletek:

-     Miért vannak jelen a nonprofitok a gazdaságban?

-     Milyen a gazdasági funkciójuk?

-     Amelyik ágazatban vannak ott miért és máshol miért nem?

Keresleti modellek:

1.      a piac kudarca (közjavak elmélete) állam kudarcának az elmélete

BURTON WEISBROD 1975 –ös elmélete: a piac is és az állami szektor is kudarcra van ítélve a tényleges társadalmi keresletek kielégítésében, ezért van szükség a nonprofit szektorra.

Hogy jelenik meg a piac kudarca?

-     a közjavak természetéből adódik (egyszer előállították, és mindenki ingyen használja) hiányzik a profit belőle, és sok a potyautas. FREERIDER elmélet (probléma)

-     ellátás problémája: sokan nem tudják a szolgáltatások egy részét megvenni a piacon, ezek ugyan magánjavaknak minősülnek, de fontos, hogy a társadalom fogyassza (pl: oktatás)

A kormány és az állam kudarca:

- az állam kiszolgálni a többség vagy a befolyásos csoportok igényeit akarja a javakból, így mindig van kielégítetlen kereslet. Minél rétegzettebb a társadalom, annál inkább. A kielégítetlen igények kielégítését a nonprofitok tudják kielégíteni. Vagyis a társadalom kisebb csoportjainak tudna juttatni.

Gazdasági értelemben azért jó:

- kiegészíti az állami szektor kínálatát

- alternatívát nyújt a piac által előállított magán javakkal szemben

2.    Szerződéses kapcsolatok kudarcának elmélete (bizalom elmélet)

HENRY HANSMANN 1980-ban alkotott elmélete.

Központi gondolata: a nonprofitok mindig ott jelennek meg, ahol a piaci szerződéses kapcsolatok kudarcot vallanak, azért mert gyakran nem az a megrendelő vagy a vásárló, aki a fogyasztó lesz. Ilyenkor nem tudnak a fogyasztók érdek érvényesíteni, és nem tudják a szolgáltatások mennyiségét és minőségét pontosan megítélni.

A jövedelemforrás és az irányítás módja szerint tipizálni lehet a nonprofit szervezetek csoportjait:

a, jövedelemforrások alapján

  - adományokból

  - üzleti bevételből élő szervezetek, melyek valamilyen szolgáltatást vagy terméket állítanak elő, az eladásából származó jövedelmet nonprofit célra költi.

b, irányítás alapján:

  - önigazgató típusú: ahol az irányításról az dönt, aki az adományt adta

  - vállalkozói típusú: ahol beszedjük a pénzt, és mi döntünk annak felhasználásáról

Nonprofit típusai:

1.      adományokból élő önigazgató típus

2.      adományokból élő vállalkozói típus

3.      üzleti bevételből élő önigazgató típus

4.      üzleti bevételből élő vállalkozói típus

A nonprofitok általában vegyesek és megpróbálják minden honnét a pénzt megteremteni.

3.    Kínálati modell elmélete: JAMES 1987-ben: szerinte a kínálat oldaláról is vizsgálni kell. A nonprofit szervezetek által előállított javak leginkább közjavaknak tekinthető. Mivel közfogyasztási és magánfogyasztási igényeket is kielégítenek ezekkel a javakkal.

A nonprofitok nem a piaci szervezetekkel, hanem az állammal konkurálnak. De a finanszírozás tekintetében az együttműködés és a korrigálás jellemzi a kapcsolatukat. Megállapítja, hogy az állam néha lemond a közjavak előállításáról, nem a forprofit szektornak, hanem a nonprofitnak adja ki.

Okai:

- politikai

- gazdasági racionalitás

Nonprofit szervezetek alapításának motivációi:

-     profitmotívum (csalás)

-     státuszteremtés (mi legyünk státuszban), presztízs->csinálok alapítványt (Bill Gates)

-     politikai befolyásszerzés, növelés

-     ideológiai indíték (nem magánszemély hozza létre, hanem valamilyen szervezetek ideológiai politikai csoport (egyház)

A kínálati elméletek alapvető tézise: hogy a piac és az állam kudarca az egy szükség, de nem elégséges feltétel ahhoz, hogy a nonprofit fejlődési formák különbözőségei megmagyarázhatókká váljanak.

A nonprofit szervezetek viselkedési modelljei

            - Milyen célokat követnek a nonprofit szervezetek?

            - Miben különböznek az államtól és a piactól?

            - Hatékonyságuk vizsgálata.

1.      Optimális modellek: valamilyen speciális intézmény általában a korházak működését vizsgálják.

Feltételezett célok alapján vizsgálják függvényeiket: leggyakrabban azt feltételezik, hogy a szolgáltatás mennyisége és minőségének növelése a cél, az intézmények megpróbálják a költségvetési keretet is növelni.

2.      Hatékonysági modellek: mindenképpen alacsony lesz a nonprofit szervezetek hatékonysága, mert a költségeket nem tudják leszorítani, mert nincs tulajdonos, ezért a hatékonyság alacsony, ezzel magyarázható, hogy olyan ágazatokban vannak jelen, ahol a piaci szféra nem tud gazdaságosan működni. Másrészt pedig a szerződéses kapcsolatok kudarca lehetővé teszi a megjelenésüket. (Henry Hansmann).